Dec 7, 2010

中国大使因被指控提供金钱予吉尔吉斯关闭马纳斯空军基地慌张不已 【09BISHKEK135】

09BISHKEK135
2009-02-13 11:11
保 密C O N F I D E N T I A L SECTION 01 OF 02 BISHKEK 000135
SIPDIS
DEPT FOR SCA/CEN
E.O. 12958: DECL: 02/13/2019
TAGS: PGOV PREL MARR KG
BISHKEK 00000135  001.2 OF 002
來源: A. BISHKEK 96
      B. BISHKEK 85

SUBJECT: CHINESE AMBASSADOR FLUSTERED BY KYRGYZ ALLEGATIONS
OF MONEY FOR CLOSING MANAS
中国大使因被指控提供金钱予吉尔吉斯关闭马纳斯空军基地慌张不已


Classified By: Ambassador Tatiana C. Gfoeller, Reasons 1.4 (b) and (d).

¶1. (C) 摘要:  中国驻吉尔吉斯大使张延年在二月十三日跟大使会面时,说中国提供30亿美元经济援助予吉尔吉斯,以换取吉国关闭马纳斯空军基地(下简写马纳斯)為无稽之 谈,但没有明确否认。张认為吉国在俄罗斯势力圈内,中国在此只有商业利益关係。张亦对将囚禁於关塔那摩的中国囚犯送获德国而非中国略带不满。张关心美国会 否跟吉方谈判保留马纳斯空军基地,并建议每年给予吉方1.5亿美元去保留基地,认為「这全是钱的问题」。摘要结束。

一时说不出俄语
¶2. (C) 大使於二月十三日跟中国驻吉尔吉斯大使张延年会面。寒暄以后,大使提到吉国官员跟她表示,中国曾提出以30亿美元经济援助换取关闭马纳斯,并询问中国大使 对此指控有何回应。张明显非常慌张,一时无法再说俄文,并气急败坏地向身后默默笔录的助手讲中文。张说回俄文后对此诽谤表示强烈抗议,指中国坚定反对恐怖 主义,该想法实不可行,但尊重及理解吉方对马纳斯空军基地的决定

¶3. (C) 张自行圆场,说吉方可能是指中吉两国贸易总额:约為每年30亿美元。当他不再重复该说法后,则详细解释中国没可能负担30亿美圆的借贷及援助项目。他说: 「那需要每个中国人付出三美元。」「如果人民发现,会闹革命的。我们有2亿人民因出口转弱失业,又有数百万伤健人士等需要政府援助。」

一巴掌打在面上
¶4. (C) 当大使问及他是否明确否认吉国官员跟中国有交易时,张气恼地说「释放17名关塔那摩囚犯是对中国不友善的作為。」他再不断说将维吾尔族囚犯送往德国而非祖 国,甚至如报导言获难民身分,是「一巴掌打在(中国)面上」。他暗指此举令中国想寻找机会反击美国,但没有说明对马纳斯的做法是以牙还牙的行动。当大使再 查问中国是否因上海合作组职会员身分而积极推动关闭马纳斯,张表示上海合作组职确曾表态希望关闭马纳斯,但那是「年多前的事,之后甚麼也没发生过」。他否 认上海合作组职曾向吉国施加压力要求关闭马纳斯。

俄罗斯:神授予吉国的礼物
¶5. (C) 大使问到张怎看俄罗斯跟吉国的20亿元以上交易。犹豫一会后,张说俄方援助或确是跟关闭马纳斯有关。问到他有否关注吉国跟俄国发展进一步关係,及中国有否 对策,张回答道吉国已经在俄国势力圈内,中国没有利益去平衡其影响。「吉尔吉斯是俄罗斯邻邦」他低吟道(或广义言,因吉国跟俄国没有接壤边境,跟中国才 有)「而每当我跟吉人谈到这事时,都跟他们说邻居是神的礼物。」至於中国在吉国的利益,他语气平淡言:「我们在此只有商业利益。我们想增加投资及贸易。我 们对政治没有兴趣。」他声称有些吉国官员曾认為中国应在此设立基地,平均美俄的影响力,但中国毫不感兴趣。他认為「我们没有军事或政治优势。故,我们不会 為关闭马纳斯付30亿美金。」

个人建议:给他们1.5亿美金
¶6. (C) 张问道大使美国会否跟吉我商议保留基地。大使答道美方会方虑各种选项。张即给出其「个人建议」,他说:「这全是钱的问题」。他从吉方得知他们需要1.5亿 美金,大使解释美国每年确会向吉国提供1.5亿美元资金,及包括各项援助方案。张建议美国应放弃所有援助方案,「每年给他们1.5亿美金现金,然后你就永 久拥有那基地了。」出乎意料地,那个静默的年青助手插进来:「或者你给他们50亿美金撵走我方及俄国。」那助手被张怒目而视,窘迫地走开。

意见
-------

¶8. (C) 张延年确被吉方官员声称以中国的经援协议换取关闭马纳斯吓得非常慌张。他称协议為无稽之谈时,又没有明确否认之。或因他被弄得心烦意乱,他数次谈到中国可 能因经济下滑及数百万人失业而张发革命。在我们经验中,在自家地方谈到革命是中国外交人员的禁忌。纵然偶有拘紧,会面以轻鬆友好的气氛完结。
GFOELLER

No comments:

Post a Comment